Kamer wil inperking invalmogelijkheden, PO-Raad vreest lesuitval

Als het aan een kleine meerderheid in de Tweede Kamer ligt, komt er een einde aan de extra mogelijkheid invallers met tijdelijke contracten in te zetten als leraren ziek zijn. De PO-Raad vreest dat het er vooral toe leidt dat er meer leerlingen naar huis worden gestuurd.  

Dankzij een aanpassingsvoorstel in de wet van GroenLinks-PvdA en D66 moeten onderwijsorganisaties in het primair onderwijs de invallers na drie keer invliegen een vast contract aanbieden, zoals gangbaar in de meeste sectoren. Nu heeft het primair onderwijs nog een uitzonderingspositie op die regel, omdat onderwijsorganisaties het geld niet hebben voor het permanent contracteren van toch vaak schaarse vervangers.

“Als scholen mensen moeten aannemen die ze niet kunnen betalen, komen ze met hun continuïteit in de knel,” aldus voorzitter Freddy Weima van de PO-Raad. 

Of het nu gaat om invallers die permanent op de loonlijst moeten of om personeel dat op een kleiner contract tijdelijk extra uren draait: als het rijk onze sector hiertoe verplicht, dan zullen veel scholen niet anders kunnen dan hun leerlingen naar huis sturen. “Niet uit onwil maar uit armoede. In het primair onderwijs hebben gelukkig verreweg de meeste medewerkers een vast contract en voor invallers zouden we dat het liefst ook doen, maar het moet wel kunnen”, aldus Weima.  

Weima ziet wel een lachende derde. “Voor detacheringsbureaus was het gisteren feest, omdat schoolorganisaties ze hierdoor noodgedwongen sneller inschakelen als noodoptie. De Kamer maakt best vaak kabaal over commerciële clubs die met dure contracten profiteren van de schaarste in onze sector, maar deze week kregen de Maandagen, de Derecs en de Teach-Ins een cadeautje.”    

Het voorstel van D66 en GroenLinks-PvdA haalde het uiteindelijk via steun van onder meer de PVV en de BBB met een zeer krappe stemverhouding (77-73), omdat onder meer regeringsfracties CDA en VVD ondanks een positief oordeel van het kabinet wel ‘tegen’ stemden.   

Weima vraagt zich af of de voorstemmers in de Kamer zich bewust zijn van de gevolgen. De aanpassing in de wet liep namelijk niet via OCW, maar kwam tot stand via minister Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Weima: “Met het idee dat er doublures uit sociale wetgeving zou worden gehaald heeft die het amendement ‘oordeel Kamer’ gegeven. De praktijk is helaas weerbarstig: dit kan leerlingen lestijd kosten.”  

De PO-Raad hoopt op voortschrijdend inzicht en wil graag in gesprek over een manier om deze schade te repareren. Er is immers niet voor niets een uitzonderingssituatie voor scholen in het primair onderwijs. “In de dagelijkse praktijk van een school kun je werk niet even uitstellen en collega’s kunnen hun eigen werk niet eventjes laten liggen om in te springen om – ten koste van hun eigen werk – de belangrijkste afspraken van een zieke collega over te nemen. Dat soort flexibiliteit is er niet. Leerlingen moeten onderwijs krijgen in hún tijd. Dat is niet op te vangen met een uurtje doorwerken, of in te halen als de zieke collega weer is hersteld”, aldus Weima.  

Bron: www.poraad.nl